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中国光伏业齐聚北京迎击指控:未亏本销售补贴面向国内

作者:power   来源:网络   点击:    日期:2009-10-08    

    日前,包括无锡尚德副总裁解晓南,常州天合等中国多家光伏企业高层齐聚北京。议题是中国企业如何反击“中国光伏组件低价倾销”的指控。

    两周前,德国光伏企业Conergy与SolarWorld联合多家组件厂商,游说德国政府和欧盟委员会对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。上述公司称:中国生产商没有国家支持则不可能盈利。SolarWorld首席执行官Frank Asbeck称,中国财政部“并网光伏发电项目原则上按工程总投资的50%给予补助”是对光伏企业的直接补贴。

    国家发改委能源研究所,及中国资源利用协会可再生能源专业委员会参与了10日的讨论会。

    除此之外,中国光伏产业最发达省份江苏也开始行动。江苏省光伏产业联盟秘书长魏启东表示,江苏外经贸厅将协助企业处理争端,并将考虑相应措施。

    “业界要先商量出一个措施,再递交商务部”,国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任王仲颖表示。

    欧洲光伏企业因为金融危机损失惨重是不争事实。天合光能首席运营官邹西原表示,“2008年底到目前,欧洲大概有十几家500MW到1GW的产能,撑不下去倒掉了。很多公司变相求生,为了降低成本在中国或者中国台湾地区采购电池片,然后贴自己的品牌”。

    “作为一个主要的指控中国倾销的厂家,德国SolarWorld有很大一部分产品,由中国一家主要厂商提供,他们应该清楚不存在‘倾销’。”邹西原透露。

    他说,“现在由有关单位协调,集中力气游说是最正确的手段;另外也呼吁有些厂家不要胡乱发动价格战来争夺份额,以免这种竞争方式引起欧美日厂家强烈反弹;同时我们也应该争取各厂家友好商业伙伴为我们澄清事实。

    在天合光能首席运营官邹西原看来,德国企业的困境是,前几年硅料低价时没有注意控制过高的生产和管理成本,而中国公司加强了制造成本的管控。

    目前,国内光伏组件中位价格在1.3欧元每瓦。四川天威新能源的销售人员称,天威光伏组件价格约为1.3到1.4欧元每瓦。“天威新能源价格已经不算低了,虽然利润不多,但没有亏本在做。”

    大企业中,价格较低的以英利为代表,约1.1到1.2欧元每瓦。

    中电电气(南京)光伏有限公司相关人士指出,中电的光伏组件价格为1.3欧元每瓦,高的时候约为1.4欧元每瓦。而中电电气的成本约为1欧元每瓦,还有盈利。“总体来讲,中国光伏组件价格确实比国外低20%到30%,但是我们并没有亏本销售,这就构不成倾销”,这位人士说。

    邹西原说,天合组件成本下降有几个主要因素:1.硅料价格下降。2.技术的提升和制程的优化。3.供应链体系的建设。

    尚德电力发给记者的成本分析显示,尚德的成本主要是三块,硅料、非硅成本以及系统安装成本,其中非硅成本在尚德指硅片加工成组件过程中的各类成本。尚德的成本一直都是在下降,整个行业也是如此。

    其中,硅料在过去的一年,市场价由去年的每公斤300美元跌到了今年第三季度的每公斤60-70美元;而在非硅成本上,去年年底的成本是每瓦0.75美元,今年第一季度为0.66美元/瓦,到了第二季度为0.65美元/瓦,第三季度会更低。

    又比如最后一块系统安装成本,已经从每瓦3美元降至低于2.5美元。

    尚德电力投资者关系部总监罗毅说,尚德很多的供应商在欧洲,大概有40%的生产设备来自欧洲,也从欧洲购买硅料、硅片,所谓“倾销”指控是“不理性”,并且不该发生的事情。

    “ 德国客户,享受到质高价低廉的产品。对于太阳能市场来说,60%-70%的员工是在系统安装这一块儿,无论组件的来源地是哪里,都需要这些人来进行系统设计和安装,设置保护主义没有必要。”罗毅表示,德国有很多的企业从亚洲生产的太阳能组件获益,太阳能行业的终极目标是要尽快降低太阳能发电的成本,这样才能让太阳能与其他能源竞争。

    德国企业指控中国倾销的理由包括,今年上半年,中国政府出台了旨在促进国内光伏应用的“金太阳”和“太阳能屋顶计划”。

    可再生能源发展中心主任王仲颖指出,财政部的这2项计划也只是才出台没多久,各种补贴都没有实施。

    “中国的劳动力价格就是比较低,如果指控理由是金太阳和太阳能屋顶的话就比较荒谬了。”魏启东说。

    魏启东说,中国补贴政策面向的是在国内投资项目,没有项目光卖电池组件是没有补贴的。最近美国FIRST SOLAR公司在内蒙古的巨型光伏电站,理论上也是可以享受财政补贴的。

    上述中电电气(南京)光伏有限公司的销售人员说,按照德国方面的逻辑,中国巨额补贴光伏项目,将更多的促使中国光伏企业就地销售组件,而不是出口。

    欧中太阳能促进会也表示,德国这些企业不清楚,中国的补贴就算实行也只是针对在国内的光电应用项目,跟出口没有关系。但另一种解释就是,找“借口”来打压中国光伏业。

    邹西原指出,以天合为例,天合并没有得到任何政府特别补贴,从股权结构到日常经营的层面,天合都是一家公开的上市公司,也有国际一流的审计公司来审核运营情形。

    他表示,如果指控成立,这对中国的电池组件产品制造商是一个严重打击,但是这也很可能遭遇到一连串贸易报复,这对复苏中的全球经济不利。

    邹西原说,“我建议还是努力争取让这提议在讨论层面就终止。”■


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